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9月20日,中国钢铁工业协会(以下简称“中钢协”)等编制发布的中国铁矿石的金额指数的设计的具体方案正式出炉。按照计划,从10月起,中国铁矿石的金额指数将在每周一公开发布。国家发展改革委价格司副司长周望军指出,制定该指数属“迫不得已”,希望打破国际三大巨头垄断格局。
该指数由国产铁矿石的金额指数和进口铁矿石价格指数两个分项指数组成,均以1994年4月份价格为基数(100点)。中钢协会长、首钢董事长朱继民介绍说,选择以1994年4月的价格为基础,主要是为了与中钢协先行公布的中国钢材和价格指数以及英国商品研究所公布的国际钢材市场价格指数相一致。
其中,国产铁矿石的金额指数数据为全国主要产区的铁精矿市场成交含税价格,包括14个省区市、32个矿山区域的干基铁精矿价格;进口铁矿石的金额指数数据则为中钢协会员单位报送的干基粉矿到岸价格,最后参考国内港口进口铁矿石市场成交价格采取加权计算。
此前,中钢协制定的中国铁矿石价格指数已经于8月份开始试运行。朱继民说,试运行以来,样本采集覆盖范围已达进口量的95%以上。国产铁矿石价格指数的样本采集铁精矿市场成交含税价格,覆盖全国铁矿石主产区,其2010年产量占到了全国铁矿石产量的93%。
近年来,铁矿石定价模式逐步发生了变化,金融化趋势越来越明显,三大矿业巨头的主要股东都是国际金融寡头,谈判定价的机制不复存在,已由长协定价、季度定价、现货定价机制转变为指数定价和期货定价。
目前,全球铁矿石市场基本被淡水河谷、力拓、必和必拓三大巨头垄断。在铁矿石的定价问题上,国际矿山主要参考的价格指数有三个:环球钢讯的TSI指数、金属导报的MBIO指数和普氏能源资讯的普氏指数,均为外资机构编制。
“目前铁矿石市场被三大巨头抢占,导致中国铁矿石企业议价能力严重不足,钢铁企业收益不断下降,”周望军指出,政府并不是直接干预微观经济,希望能够通过指数的发布,引导和调控市场行为,影响国际铁矿石预期价格的形成,打破巨头垄断市场的格局。
根据中钢协当天发布的数据,2010年中国进口铁矿石消费量占到了国内消费量的63%左右。朱继民说,铁矿石的金额持续上涨,慢慢的变成了挤压钢铁行业经济效益的最重要的因素。今年前8个月,我国累计进口铁矿石4.48亿吨,同比增加4271万吨,增长10.6%;进口铁矿石平均到岸价格164.36美元/吨,同比上升44.8美元/吨,升幅高达37.5%。今年1-8月,全国因进口铁矿石的金额上涨,多支出外汇200.5亿美元,约增加钢铁行业成本近1300亿元。
不过,也有业内人士对“中国版”铁矿石指数表示了审慎的乐观。“我的钢铁”分析师曾节胜表示,影响铁矿石定价权的主要还是供需关系,中方依然还是处于劣势,“指望通过一个指数的发布来改变这种局面,恐怕很难。”(记者 张晓鸣)